Как и предрекали многие аналитики, победа на президентских выборах в США республиканца Дональда Трампа стала для многих настоящим холодным душем по обе стороны Атлантики. С соперниками Трампа — демократами всё понятно. А европейских политиков напугала не только вероятность введения новым хозяином Белого дома пошлин на экспорт товаров, но в первую очередь возможное прекращение поддержки режима Зеленского Соединёнными Штатами, которая после этого полностью ляжет на «европейские» плечи. Но так ли всё на самом деле страшно для Европы и европейской части НАТО? И на что реально готов пойти Трамп для разрешения продолжающегося конфликта на Украине, какие отношения в свете этого он намерен выстраивать с Россией?
Напомним, что украинский кризис стал одной из главных тем в предвыборной риторике Трампа. Он критиковал своего предшественника Джо Байдена за выделение денег киевскому режиму и втягивание США в третью мировую войну, а также неоднократно на встречах с избирателями обещал «закончить конфликт за 24 часа после переизбрания». Однако после выборов прошло уже две недели, а бои в зоне СВО продолжаются, и на их завершение нет даже намёка. Так что же с «планом Трампа»?
На самом деле всё объясняется просто. По данным газеты «Уолл-стрит джорнэл», никакого плана по завершению украинского конфликта в ходе предвыборной кампании у Трампа вообще не было, а все заявления на эту тему были расчётливыми пиар-ходами. К разработке сразу нескольких стратегий мирного урегулирования на Украине команда политика приступила только после выборов. И тут сразу возникла определённая проблема.
Как и в первый срок Трампа в Белом доме, его окружают разнонаправленные группы республиканцев, каждая из них готовит собственную концепцию «мирного плана», которую новому президенту представят на выбор.
Среди тех, кто сейчас ведёт такую работу, оказался и бывший госсекретарь Майк Помпео, известный своей «ястребиной» риторикой, которого ныне не слишком жалует сам Трамп. Ранее он призывал к ужесточению санкций против России, снятию всех ограничений на применение американского оружия для ВСУ, а также к выделению кредита на 500 миллиардов долларов для Украины, на которые она сможет купить вооружение у американских производителей. По мнению Помпео, документ о мире «не должен выглядеть как победа России».
Другую группу разработчиков плана возглавил бывший глава национальной разведки Ричард Гренелл, который настаивает на том, что украинские власти необходимо склонить на любые уступки для скорейшего заключения мирного соглашения. Чей план больше подойдёт Трампу?
Судя по всему, «ястребиный» настрой бывшего главы внешнеполитического ведомства делает его шансы на успех мизерными. Тем более что, по словам самого избранного президента США, места для Помпео в его новой администрации он не видит.
«Я не буду приглашать бывшего посла Никки Хейли или бывшего госсекретаря Майка Помпео присоединиться к администрации, которая в настоящее время находится в стадии формирования», — заявил в этой связи Трамп.
Как полагают аналитики и политологи за океаном, это означает, что будущий президент США готов надавить на украинские власти, чтобы они приняли условия, которые выставит российская сторона.
При этом, судя по просочившимся в СМИ утечкам, у обеих стратегий по выходу из конфликта есть общие черты: «заморозка» линии фронта протяжённостью почти в 1200 километров, создание демилитаризованной зоны, мораторий на вступление Украины в НАТО на несколько десятков лет. Но при этом США продолжат поставлять ВСУ оружие, чтобы они могли укреплять свою оборону.
В соответствии с теми же публикациями утечек обеспечение безопасности буферной зоны должны осуществлять международные миротворческие силы, но без участия США. Это означает, что Трамп возложит всю ответственность за сохранение мирного статуса-кво на европейские страны.
Но одного лишь разработанного плана для достижения мира недостаточно. Необходимо, чтобы его приняли все заинтересованные стороны, в первую очередь Россия и Украина.
В этом смысле весьма символичным выглядит тот факт, что в недавнем интервью телеканалу NBC Трамп не исключил в обозримом будущем контактов со своим российским коллегой.
При этом не следует забывать, что до появления реального предложения победившему на президентских выборах Трампу ещё необходимо пройти голосование коллегии выборщиков, подсчёт голосов и утверждение результатов выборов в конгрессе, а также процедуру инаугурации, которая намечена на 20 января 2025 года. До этого момента официальной публикации плана по урегулированию украинского кризиса, видимо, ждать не следует.
Тем не менее реакция на инициативу Трампа на Украине уже есть, и она, мягко говоря, неоднозначна. В эти дни в политических кругах Киева муссируются две прямо противоположные точки зрения.
Одна из них заключается в том, что Трамп недолюбливает Зеленского. Сторонники этой идеи аргументируют свою позицию тем, что американский политик часто критиковал главу киевского режима за постоянное попрошайничество, а также скептически воспринял «план победы», с которым украинский гость его познакомил во время своей поездки на Генассамблею ООН. Немаловажным фактором является и чисто личный аспект: отношение к Зеленскому внутри семьи Дональда Трампа откровенно презрительное.
Сторонники другой точки зрения считают: Зеленский сможет наладить отношения с Трампом, и надеются, что после его возвращения в Белый дом военная помощь со стороны США даже увеличится. В пользу этой позиции, считают они, говорит то, что после оглашения результатов голосования Зеленский и Трамп пообщались около получаса по телефону и этот разговор не оставил у Зеленского «чувства отчаяния». Более того, как стало известно СМИ, украинские власти уже приступили к подготовке очной встречи своего нелигитимного лидера с новоизбранным президентом США.
При этом в Киеве полагают: несмотря на то, что Зеленский ещё до проведения выборов в США открыто критиковал саму идею «заморозки» конфликта и моратория на вступление Украины в НАТО, шансы на его отказ от стратегии Трампа по урегулированию близки к нулю. Этого не скрывают даже многие на Банковой, где находится президентский «офис». Не в том положении сейчас страна, чтобы отказать своему главному покровителю, без поддержки которого противостоять России будет практически невозможно. Тем более что и внутри украинского общества усиливаются настроения в пользу скорейшего завершения конфликта. Единственное, что попытается в своём стиле выторговать Зеленский, это возможно лучшие условия по прекращению огня, но по основным пунктам возражать, скорее всего, не станет.
А что же заверяющая официальный Киев в своей неизменной поддержке Европа? Там наблюдается очевидный переполох и начало какой-то мышиной возни вокруг возможного принятия американского «мирного плана». Пока совершенно очевидно одно: Евросоюзу необходимо пересмотреть свою поддержку Украины в случае отказа США от дальнейшей помощи. Об этом недавно на неформальном саммите лидеров стран ЕС заявил премьер-министр Венгрии Виктор Орбан. Он подчеркнул, что рассчитывает на мирное урегулирование, которое представит Трамп.
«Европа не сможет финансировать Украину в одиночку. Некоторые всё ещё хотят продолжать направлять огромные суммы денег на этот проигранный конфликт, но число тех, кто хранит молчание, и тех, кто осторожно утверждает, что мы должны приспособиться к новой ситуации, растёт», — приводят СМИ слова Орбана.
Но среди ведущих европейских политиков заявления Орбана большой поддержки пока не нашли. Значительная часть высказалась за дальнейшую финансовую помощь Украине, поддержав тем самым канцлера Германии Шольца и президента Франции Макрона, назвавших финансирование ВСУ вкладом в оборону Евросоюза.
Впрочем, такая позиция не помешала Шольцу впервые за два минувших года сделать в свете новых реалий «разведывательный» телефонный звонок в Москву. Но его ждало разочарование: в ответ на свои заявления о неизменной поддержке коллективным Западом Украины канцлер услышал от президента России, что наша страна по-прежнему готова к любым конструктивным переговорам по Украине, но при этом цели и задачи СВО остаются неизменными.
Неудачный демарш Шольца вызвал большое беспокойство в Варшаве. Там было немедленно заявлено о созыве во вторник, 19 ноября, совещания министров иностранных дел Польши, Германии и Франции с приглашением их киевского коллеги и вступающей вскоре на пост главного евродипломата вместо Жозепа Борреля эстонки Каи Каллас с целью выработки «важных решений в складывающейся новой политической обстановке вокруг Украины».
Возвращаясь же к «мирному плану» Трампа, можно отметить, что, как считают политтехнологи, связанные с ним утечки в СМИ, а точнее говоря, сознательный вброс информации, — это пробный камень, чтобы именно проверить реакцию заинтересованных сторон на инициативы нового главы США. Таким образом команда Трампа поймёт, по каким пунктам им необходимо усилить свои переговорные позиции.
Резюмируя сказанное, следует подчеркнуть, что «миротворчество» Трампа вызвало действительно самую разную реакцию у мировой общественности и официальных лиц. Например, американские СМИ пишут, что из-за инициативы Трампа подразделения ВС РФ начали активно вытеснять украинские войска с территории Курской области. Якобы Москва хочет успеть освободить российскую землю до заморозки линии фронта.
В Европе, очевидно, многие не очень обрадовались перспективе оказаться между молотом и наковальней в вышеописанной буферной зоне, когда американские солдаты, в отличие от европейских, будут благополучно сидеть в казармах. Оплачивать это ведь тоже придётся Европе, а не США, поэтому восторги демонстрировали лишь представители государств, живущих на иждивении у ЕС, у которых нет ни экономической, ни военной мощи, зато имеется необъятная русофобия.
На Украине «мирный план» Трампа, несмотря на разные вышеупомянутые суждения, также встретили в целом в штыки. Киев заподозрил победителя американских выборов в желании договориться с Кремлём. Там называют инициативу Трампа «подарком России 20% территории Украины».
Единственной стороной, демонстрирующей серьёзный и аргументированный подход к этому вопросу, остаётся пока только Россия. Её руководство подчёркивает, что «Москва готова выслушать предложения Трампа по урегулированию ситуации на Украине. Россия внимательно изучает самые разные идеи и стремится к диалогу».
Но в целом не будем заблуждаться в отношении инициативы Трампа: в ситуациях, подобных той, что сложилась сейчас на Украине, простых решений не бывает. Тем более что уходящий президент Байден заложил настоящую «мину» под планы Трампа, дав, как сообщили СМИ в минувшее воскресенье, официальное разрешение Киеву использовать дальнобойные американские ракеты ATACMS для ударов по российской территории в Курской области. Но даже несмотря на это, Россия выступает за общение и обсуждение любых проблем, связанных с урегулированием украинского кризиса. Главное, чтобы предпринимаемые на этом пути всеми сторонами шаги были конструктивными и продуктивными.
Николай Петровский.
«Правда», №127, 19-20 ноября 2024 года
