Более пятидесяти вопросов составили повестку дня заседания президиума Парламента КБР, в котором приняли участие его члены от фракции КПРФ – руководитель фракции Борис Паштов и председатель Комитета по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Заурбек Кумалов.
Депутаты обсудили законопроект «О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Закон КБР «О пожарной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике».
Большой блок вопросов повестки дня президиума касался общероссийских законопроектов, рассматриваемых Госдумой, на которые профильные комитеты законодательного органа республики подготовили отзывы.
Как пояснил Борис Паштов, отзывы готовятся на все законопроекты, вносимые на рассмотрение Государственной Думой, в рамках общероссийской законотворческой деятельности, и, если речь не идет о законопроектах, поддерживаемых «Единой Россией», то отзывы – это форма непринятия проекта закона, когда профильный комитет не поддерживает его.
Не стало исключением и последнее заседание президиума: отзывами профильных комитетов были отклонены законопроекты, внесенные КПРФ, справедливороссами, ЛДПР и «Новыми людьми».
Среди рассмотренных и отклоненных профильными комитетами Парламента КБР законопроектов было много таких, которые касались выборного процесса и гарантий избирательных прав граждан. В частности, речь о законопроекте КПРФ, согласно которому предлагалось не применять на выборах «муниципальный фильтр» для партий, представленных в региональных законодательных (представительных) органах власти.
В ходе обсуждения данного законопроекта от имени фракции КПРФ выступил Борис Паштов. Он поддержал позицию депутатов-коммунистов Государственной Думы. Мотивируя необходимость поддержки законопроекта, Б. Паштов отметил, что на сегодняшний день в стране сложилась такая система выборов, при которой граждане утратили интерес к избирательному процессу, зачастую не понимают, как он организован, а хуже всего считают, что за них все уже решено.
Об этом же, напомнил парламентариям Борис Паштов, говорил с трибуны Государственной Думы лидер коммунистов Геннадий Зюганов.
Одним из факторов, который тормозит развитие избирательного процесса, является в том числе наличие «муниципального фильтра».
-Смысл «муниципального фильтра» состоит в том, — поясняет Борис Паштов, — что не надо собирать подписи граждан, чтобы выдвинуться на выборах любого уровня, а нужно заручиться поддержкой определенного количества депутатов. Учитывая же, что во многих регионах практически подавляющая часть депутатов— это единороссы, то никто в рамках закона выдвинуться не может. Это своего рода юридическая ловушка для того, чтобы оппозиционные кандидаты не могли выдвигаться.
По сути, норма, касающаяся «муниципального фильтра», — это дискриминация оппозиционных партий, — подытожил мысль Борис Паштов. – И она вредит избирательному процессу.
-Не случайно, — обратил внимание членов президиума Борис Паштов, — после прошедших выборов выдвинуто много законопроектов в части регулирования избирательного процесса: партии, которые сегодня в оппозиции, предлагают изменения в действующее законодательство, которые могли хотя бы частично решить проблемы избирательного законодательства, и снять те ограничения, которые действующие законы несут. Первым шагом в этой части могла бы стать возможность оппозиционных партий свободно выдвигать людей на муниципальном уровне. Это расширило бы спектр представительства таких партий, способствовало бы реализации их возможности участвовать в политическом процессе, а самое главное позволило бы народу почувствовать, что их голос имеет значение и от их выбора что-то зависит.
-В противном случае, — сказал в завершение Борис Паштов, — если избирательный процесс останется таким, каким он является сейчас, то мы, с одной стороны, отобьем у людей всякое желание ходить на выборы, а с другой стороны, могут появиться третьи силы, которые с удовольствием этим воспользуются и попытаются уже своими методами забрать власть.
Доводы, высказанные Борисом Паштовым в поддержку законопроекта коммунистов, не были приняты во внимание, и президиум Парламента КБР большинством голосов поддержал отрицательный отзыв, подготовленный на него профильным комитетом.